各市、州、县种子管理机构：

为贯彻落实种业振兴行动的部署要求，严厉打击侵犯品种权和制售假劣种子等违法行为，全面净化种子市场，保障农业生产用种安全，按照《省农业农村厅办公室关于印发〈2022-2023年湖北省种业监管执法年活动方案〉的通知》（鄂农办发〔2022〕18号）、《省农业农村厅办公室关于做好2023年种子监管工作的通知》（鄂农办函〔2023〕25号）和农业农村部种业管理司《关于开展2023年秋季农作物种子市场检查的通知》要求，现就做好秋播农作物种子市场监管工作通知如下。

一、检查重点

以小麦、油菜为重点，深入种子企业、集中交易市场、经营门店，全面做好秋播种子质量监控和市场检查。对当地主栽品种、近3年来存在不规范生产经营行为的主体以及生产上反映质量问题较多的品种，适当提高检查覆盖率和抽样比例。县级检查辖区内种子经营门店覆盖率不低于60%，对小麦、油菜种子生产经营企业检查全覆盖。

二、检查内容

（一）种子质量监控

1. 开展种子质量监督抽查。按照《农作物种子质量监督抽查管理办法》的要求，各地要对辖区内种子企业仓库和市场开展种子质量监督抽查，原则上抽取种子样品数量不少于上年。各地对抽取的种子样品均要进行净度、水分、发芽率等质量指标检测，其中油菜种子样品还要采用试纸条快速检测的方法进行转基因成分检测，并开展品种纯度田间正季种植鉴定。省种子管理局将从市（州）抽检样品中抽取部分样品（数量不少于去年），开展省级油菜品种纯度田间小区正季种植鉴定和小麦品种真实性检测，对发现的不合格样品由扦样单位所在地相关机构依法依规处理。各市（州）于9月28日前寄送油菜品种纯度种植鉴定样品50克、小麦品种真实性鉴定样品100克，9月30日前将监督抽查的样品清单汇总并报送省种子管理局质量管理科，10月30日前报送监督抽查样品检测结果和工作总结。

2. 落实种子质量周报。8月25日-10月31日，启动全省秋播种子质量周报制度，各地要高度重视，安排专人负责，重点报送对小麦、油菜等作物种子质量监控的工作进度、样品检测结果以及不合格种子的处理情况等。各市州负责汇总辖区内县（市、区）周报情况后，每周五统一报送至我局质量管理科，如有重大、紧急情况可随时报送。

（二）种子市场检查

1. 检查种子生产经营及销售主体情况。对辖区持证种子生产经营企业，检查生产经营品种是否办理种子生产经营许可证，企业生产经营档案是否完整、规范，是否存在侵犯植物新品种权行为；对种子经营门店，检查是否按照规定备案，备案品种是否齐全，备案信息是否完整真实，是否建立种子销售台账等。

2. 核查品种审定登记情况。检查销售的主要农作物品种是否存在“应当审定未经审定”情况，整治未审先推行为；检查销售的列入登记目录的作物品种是否登记，是否存在未经登记而发布广告、推广，或以登记品种名义销售等情况；检查已撤销审定或登记品种违法推广销售等。

3. 检查种子标签和使用说明。按照《农作物种子标签和使用说明管理办法》的要求，检查生产经营种子的标签和使用说明是否合规，核查二维码是否规范，可追溯能否实现；是否存在以次充好、经营“白皮袋”三无种子等情形。

（三）秋季生产用种供应保障情况

各地要积极开展小麦、油菜等农作物种子供需、调剂调运和市场运行情况调研，重点加强小麦种情“周调度”工作，根据秋播小麦用种需求，精准分析研判本辖区供需形势，积极协调落实种源，制定应急预案，做好余缺调剂，确保秋播有种可用、有好种用。

三、相关要求

（一）强化责任担当

各级农业行政主管部门要高度重视秋季种子市场监管工作，特别是针对今年小麦、油菜种子存在供应和质量问题的风险，要提早谋划、积极行动，细化监管措施，严格责任落实，将种子质量监控和市场检查的各项具体工作落到实处、落到细处，切实保障秋播用种安全。

（二）加强督导检查

各市州要在做好本级工作的同时，加强对辖区县（市、区）的监督和指导，对发现的问题要限时交办，确保件件有着落、事事有回音。在秋播种子销售旺季，省种子管理局将组织工作专班赴各地开展秋播种子市场督导检查，重点检查种子市场监管、质量抽检等工作落实情况和检查发现的突出问题处理情况。农业农村部将组织检查组对我省市场进行抽查。

（三）规范检查程序

严格执行种子质量监督抽查程序，规范做好扦样、记录及取证各项工作，妥善留存相关凭证证据，做到证据链完整可靠。对发现的违法线索要及时核查、快速处理，对质量不合格的种子要依法依规处理，对情节严重的违法行为要联合有关部门加大打击力度，形成有力震慑。

（四）加强宣传引导

要加强秋季种子市场检查宣传引导，促进企业和经营主体依法合规生产经营。加强选种用种技术指导，引导农民因地制宜合理确定小麦种子播种量，做到适期适量播种。

各级种子管理机构请于10月27日前将秋季农作物种子专项检查工作总结、市场清理整顿情况统计表、典型案例等报送省种子管理局，遇有重大问题，可主动向我局反映，及时妥善处置。

联系方式：

省种子管理局法规科  宋归华  

电话027-87394443   027-84783291

电子邮箱：eseedmanage@163.com

省种子管理局质量管理科  胡君

电话027-87394014   027-87208528

电子邮箱：seedtestwh@163.com

 

附件：1. 2023年农作物种子质量周报表

      2. 2023年秋播种子市场清理整顿情况统计表

 

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